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Fortaleza
em Bairros
O que é?

121 - Fortaleza em Bairros é uma plataforma de acesso público, com informações confiáveis, uniformes e acessíveis sobre os 121 bairros da capital cearense. Seu objetivo é aproximar a população da leitura da cidade na escala humana e comunitária, a partir de dados e cartografias úteis para o dia a dia do cidadão. Desenvolvida pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan), a iniciativa valoriza a cultura de bairro como identidade da Capital.

O projeto surge dentro do eixo de Pedagogia Urbana adotado pelo Ipplan. Essa abordagem metodológica de planejamento busca aproximar as instituições da população, estimulando a co-criação de conteúdos e a formação de ""urbanistas comunitários"". A plataforma é um caminho para reduzir desigualdades no acesso aos processos de planejamento, intervenção e monitoramento de políticas públicas urbanas.

Como dobrar o mapa de bolso?
Como dobrar o seu mapa
Para quem?

O projeto pensa na população geral de Fortaleza, moradores, visitantes e interessados em conhecer a cidade, com foco especial em professores, estudantes, pesquisadores, agentes de saúde, gestores públicos e tomadores de decisão. O site oferece informações e dados sobre os 121 bairros, nas mais diversas temáticas, buscando fornecer um panorama completo e atualizado sobre cada bairro de Fortaleza.

Qual o impacto?

A plataforma vai proporcionar à população e aos visitantes o acesso às informações básicas de cada bairro, incluindo dados gerais e mapas temáticos. O acesso às informações contribui para o conhecimento e a tomada de decisões. Quando as informações são apresentadas de forma compreensível, as pessoas podem correlacionar os elementos e os dados que estruturam os bairros da Cidade, permitindo-lhes fazer escolhas que impactam positivamente as suas vidas. Empoderamento cidadão. A apropriação da informação cria um senso de confiança no conhecimento do entorno imediato e de Fortaleza como um todo. Transparência e governança. A legibilidade dos dados promove transparência e governança dos dados em organizações e empresas. Pedagogia urbana. Dados legíveis auxiliam nas tarefas educacionais e simplificam a aproximação da população com informações complexas como densidade populacional, infraestrutura, sistemas naturais, entre outras. Envolvimento cívico. Quando as pessoas conseguem acessar e interpretar informações relacionadas às políticas governamentais, é mais provável que participem do processo democrático.

Como usar?

Os painéis disponíveis na plataforma permitem a interação com os dados de cada bairro, o acesso à cartografia, e a possibilidade de baixar os mapas de cada bairro em formato A4, possibilitando a impressão do documento e sua fácil leitura. Ao mesmo tempo, a plataforma possibilita um mapa interativo para a navegação virtual de Fortaleza com as subdivisões e informações correspondentes aos bairros.

Como participar?

121- Fortaleza em Bairros é um projeto em constante atualização que depende da geração de dados institucionais de cada bairro, assim como do conhecimento da sociedade civil que vive em cada localidade. O Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan) está aberto a contribuições da população para melhorar as informações de cada bairro e, consequentemente, o desempenho da plataforma. O contato pode ser realizado pelo e-mail institucional ipplan@ipplan.fortaleza.ce.gov.br ou via Fale Conosco/Contato no site.

Qual o contexto do projeto?

O Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan) tem a responsabilidade de elaborar planos e projetos para a cidade, além de integrar e avaliar políticas públicas orientadas por dados e evidências. A instituição estabelece, ainda, mecanismos de governança e de participação cidadã com o objetivo de fomentar o desenvolvimento urbano sustentável e reduzir desigualdades.

O que é o Ipplan?

O Instituto de Pesquisa e Planejamento de Fortaleza (Ipplan) tem a responsabilidade de elaborar planos e projetos para a cidade, além de integrar e avaliar políticas públicas orientadas por dados e evidências. A instituição estabelece, ainda, mecanismos de governança e de participação cidadã com o objetivo de fomentar o desenvolvimento urbano sustentável e reduzir desigualdades.

Qual a equipe?

Coordenação do projeto

Laura Janka Zires

Coordenação técnica e gerenciamento de conteúdo

Livia Socorro de Castro Fernandes

Matheus Castelo Branco de Araújo

Conteúdo de dados e cartografia

Matheus Castelo Branco de Araújo

Pesquisa e produção de conteúdo

Iara Silvia Rodrigues de Oliveira

Morgana Pinto Medeiros

Desenho gráfico e comunicação

Jaizza Evelynn Leite de Figueiredo

Caio Silas Silva Faheina

Eduardo Nunes Freire

Coordenação tecnológica e de sistema

Ana Claudia Teixeira

Augusto César de Sousa Feitosa

Bárbara Morais Maia Ferreira

Diego Macedo de Almeida

Gerson Alves de Castro

Jessé do Nascimento Pereira

Apoio ao desenvolvimento do projeto

Rodolfo Sydrião Sanford

Francisca Dalila Menezes de Vasconcelos

Elisângela Nogueira Teixeira

Fontes

ALBERNAZ, Maria Paula; LIMA, Cecília Modesto. Dicionário ilustrado de arquitetura. São Paulo: ProEditores, 1997-1998. 1ª reimpressão. l-X, 316 p. il.

BRASIL. Lei nº 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1º, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9985.htm. Acesso em: 04 de outubro de 2023.

BRASIL. Lei nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis nºs 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nºs 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisória nº 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2012/lei/l12651.htm. Acesso em: 04 de outubro de 2023.

CHRISTOFOLETTI, Antonio. Modelagem de sistemas ambientais. São Paulo: Blucher, 1999.

FEDERAÇÃO DAS EMPRESAS DE TRANSPORTE DE PASSAGEIROS DO CEARÁ, PIAUÍ E MARANHÃO - FETRANS. BRT e VLT: Entenda as diferenças. Disponível em: https://fetrans.org.br/brt-e-vlt-entenda-as-diferencas/#:~:text=VLT%20%C3%A9%20a%20sigla%20de,sua%20faixa%20de%20tr%C3%A1fego%20exclusiva. Acesso em:

FORTALEZA. Lei ordinária nº 10.619, de 10 de outubro de 2017. Dispõe sobre Política Municipal do Meio Ambiente de Fortaleza e dá outras providências. Disponível em: https://urbanismoemeioambiente.fortaleza.ce.gov.br/images/urbanismo-e-meio-ambiente/infocidade/lei_ordinaria_n_10.619_de_10_de_outubro_de_2017.pdf. Acesso em: 04 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Lei complementar nº 236 de 11 de agosto de 2017. Dispõe sobre o Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo do Município de Fortaleza. Disponível em: https://urbanismoemeioambiente.fortaleza.ce.gov.br/images/urbanismo-e-meio-ambiente/legislacao-municipal/lei_complementar_236_2017.pdf. Acesso em: 05 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Lei ordinária nº 10.303, de 23 de dezembro de 2014. Institui a Política de Transporte Cicloviário, aprova o Plano Diretor Cicloviário Integrado do Município de Fortaleza e dá outras providências. Disponível em: https://sapl.fortaleza.ce.leg.br/ta/3719/text?. href="https://mobilidade.fortaleza.ce.gov.br/images/pdf/PDCI_FORTALEZA.pdf">https://mobilidade.fortaleza.ce.gov.br/images/pdf/PDCI_FORTALEZA.pdf. Acesso em: 05 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Lei Complementar nº 0278, de 23 de dezembro de 2019. Altera dispositivos da Lei Complementar nº 0176, de 19 de dezembro de 2014, que dispõe sobre a organização e a estrutura administrativa do Poder Executivo Municipal e dá outras providências. Disponível em: https://sapl.fortaleza.ce.leg.br/ta/3719/text?. href="https://sapl.fortaleza.ce.leg.br/ta/3719/text?">https://sapl.fortaleza.ce.leg.br/ta/3719/text?. Acesso em: 05 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Zonas Especiais Fortaleza. Disponível em: https://zonasespeciais.fortaleza.ce.gov.br/sobre. Acesso em: 06 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Solicitação de Utilização das Areninhas. Disponível em: https://catalogodeservicos.fortaleza.ce.gov.br/categoria/esporte-e-lazer/servico/671. Acesso em: 06 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Ecopontos. Disponível em: https://catalogodeservicos.fortaleza.ce.gov.br/categoria/urbanismo-meio-ambiente/servico/324. Acesso em: 06 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Rede Cuca. Disponível em: https://juventude.fortaleza.ce.gov.br/rede-cuca. Acesso em: 06 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Parque Urbanos Fortaleza. Disponível em: https://urbanismoemeioambiente.fortaleza.ce.gov.br/infocidade/696-parques-urbanos-fortaleza. Acesso em: 09 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Micro parques/Fortaleza Mais Verde. Disponível em: https://urbanismoemeioambiente.fortaleza.ce.gov.br/images/urbanismo-e-meio-ambiente/dados-abertos/reuniao-cppd/127-reuniao/anexo_05_apresentacao_micro_parques.pdf. Acesso em: 09 de outubro de 2023.

FORTALEZA. Fortaleza 2040. Disponível em: https://fortaleza2040.fortaleza.ce.gov.br/site/. Acesso em: 09 de outubro de 2023.

FORTALEZA. A cidade. Disponível em: https://www.fortaleza.9ce.gov.br/a-cidade. Acesso em: 15 de fevereiro de 2024.

FORTALEZA. Fortaleza: 285 anos. Disponível em: https://acervo.fortaleza.ce.gov.br/download-file/documentById?id=a0803735-a181-4177-a21c-86c269a2bdf1. Acesso em: 15 de fevereiro de 2024.

FORTALEZA. Plano Fortaleza 2040. Disponível em: https://acervo.fortaleza.ce.gov.br/download-file/documentById?id=45bdb8f1-9c84-4ddd-8c45-0dd9990eed3b. Acesso em: 16 de fevereiro de 2024.

FORTALEZA. Fortaleza. Disponível em: https://www.fortaleza.ce.gov.br/images/0001/Apresentacao_Fortaleza_1.pdf. Acesso em: 16 de fevereiro de 2024.

FORTALEZA. Fortaleza está entre os três destinos mais buscados por brasileiros para o segundo semestre de 2023. Disponível em: https://www.fortaleza.ce.gov.br/noticias/fortaleza-esta-entre-os-tres-destinos-mais-buscados-por-brasileiros-para-o-segundo-semestre-de-2023. Acesso em: 16 de fevereiro de 2024.

GELPI, Adriana; KALIL,Rosa Maria Locatelli. A cidade comentada [recurso eletrônico]: expressões urbanas e glossário em urbanismo. Passo Fundo: Ed. Universidade de Passo Fundo, 2016. 18.752 Kb ; PDF. – (Didática).

GUERRA, Antônio Teixeira; GUERRA, Antonio José Teixeira. Novo dicionário geológico-geomorfológico.Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2008. 6a ed. 652p.:il

IBGE. Atlas do Censo Demográfico 2010. Disponível em: https://censo2010.ibge.gov.br/apps/atlas/#/home. Acesso em: 10 de outubro de 2023.

INSTITUTO DO CEARÁ. Fortaleza, capital do Ceará: transformações no espaço urbano ao longo do século XIX. Disponível em: https://institutodoceara.org.br/revista/Rev-apresentacao/RevPorAno/2014/03_FortalezacapitaldoCeara.pdf. Acesso em: 15 de fevereiro de 2024.

INSTITUTO MINEIRO DE GESTÃO DAS ÁGUAS - IGAM. Glossário de termos: gestão de recursos hídricos e meio ambiente. Belo Horizonte: Igam, 2008. 90 p.

MINISTÉRIO DAS CIDADES. Guia para o Mapeamento e Caracterização de Assentamentos Precários. Brasília: Ministério das Cidades. Disponível em: https://www.gov.br/cidades/pt-br/assuntos/publicacoes/arquivos/arquivos/mapeamento_ass_precarios.pdf. Acesso em: 11 de outubro de 2023.

PROGRAMA SOLUÇÕES PARA CIDADES. Parques Lineares como Medidas de Manejo de Águas Pluviais. Disponível em: https://www.solucoesparacidades.com.br/wp-content/uploads/2013/10/AF_Parques%20Lineares_Web.pdf. Acesso em: 11 de outubro de 2023.

SEBRAE. Fortaleza, cidade criativa do design. Disponível em: https://sebrae.com.br/sites/PortalSebrae/artigos/fortaleza-cidade-criativa-do-design,1979df5dc4736810VgnVCM1000001b00320aRCRD#:~:text=Desde%202019%2C%20Fortaleza%20%C3%A9%20a,educa%C3%A7%C3%A3o%2C%20ci%C3%AAncia%20e%20cultura). Acesso em: 16 de fevereiro de 2024.

SECRETARIA NACIONAL DE SANEAMENTO - SNS. Panorama do Saneamento Básico no Brasil 2021 / Secretaria Nacional de Saneamento do Ministério do Desenvolvimento Regional. Disponível em: https://www.gov.br/cidades/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/saneamento/snis/produtos-do-snis/PANORAMA_DO_SANEAMENTO_BASICO_NO_BRASIL_SNIS_2021compactado.pdf. Acesso em: 11 de outubro de 2023.

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (BRASIL). Desenvolvimento Humano e IDH. Disponível em: https://www.undp.org/pt/brazil/idh. Acesso em: 13 de outubro de 2023.

WORLD RESOURCES INSTITUTE - WRI (WRI BRASIL). Cidade compacta, cidade dispersa: entenda o que é a forma urbana. Disponível em: https://www.wribrasil.org.br/noticias/cidade-compacta-cidade-dispersa-entenda-o-que-e-forma-urbana#:~:text=Forma%20urbana%20%C3%A9%20como%20os,cidade%20dispersa%20%C3%A0%20cidade%20compacta. Acesso em: 13 de outubro de 2023.

Glossário
Ano de criação
Período em que um bairro é regulamentado por legislação municipal específica, recebendo denominação e delimitação oficiais.
Área
Extensão territorial do bairro compreendida dentro dos seus limites.
Área verde
Espaços de domínio público ou privado, de uso público, particular ou restrito, com predomínio de vegetação, preferencialmente nativa, natural ou recuperada, indisponíveis para construção de moradias. São destinados para lazer, melhoria da qualidade ambiental urbana, proteção de corpos hídricos, manutenção ou melhoria paisagística, além de proteção de bens e manifestações culturais.
Areninha
São campos de futebol requalificados ou construídos em bairros com alto índice de vulnerabilidade social. Atuam como espaços de convivência, lazer e formação cidadã.
Asssentamentos precários
Conjunto de assentamentos urbanos ocupados por moradores de baixa renda. Podem ser classificados como cortiços, loteamentos irregulares de periferia, favelas e assemelhados, bem como conjuntos habitacionais que se acham degradados.
Bairro
Cada uma das partes em que se divide uma cidade. Geralmente, o bairro recebe um nome e apresenta características próprias que estão associadas à sua ocupação e ao local em que se encontram.
BRT - Ônibus de Trânsito Rápido
Sistema de transporte público com alta capacidade de realizar um serviço rápido e eficiente. Com a utilização de corredores exclusivos, o BRT é atrativo por ser considerado um sistema moderno de transporte de massa sobre pneus, baseado nos modelos de ônibus.
Centros Urbanos de Cultura, Arte, Ciência e Esporte (Cuca)
A Rede Cuca é uma política pública de proteção social e oportunidades para jovens executada pela Prefeitura de Fortaleza. É composta por equipamentos que promovem a difusão cultural, formações e produções na área de Comunicação, além de atividades que fortalecem o protagonismo juvenil e realizam a promoção e a garantia de direitos humanos.
Ciclofaixas
São faixas para uso de bicicletas, indicadas por aplicação de pintura e por delimitadores, com o objetivo de separá-las do fluxo de veículos automotores.
Ciclorrotas
São caminhos, com ou sem sinalização, que representam uma rota recomendada para o ciclista, com o trajeto sem qualquer distanciamento ou sinalização contínua, sendo um espaço compartilhado com vículos automotores.
Ciclovias
Estruturas totalmente separadas do tráfego motorizado, sendo a alternativa que apresenta maior nível de segurança e conforto para ciclistas. A ciclovia pode ser implantada na faixa de domínio das vias normais, lateralmente, no canteiro central, ou em outros locais, de forma independente, como parques e margens de curso d'água.
Corpo d'água
Trata-se de qualquer manancial hídrico; curso d'água, trecho de rio, reservatório artificial ou natural, lago, lagoa ou aquífero subterrâneo.
Corpo hídrico
Sinônimo de corpo d'água.
Curvas de nível
São linhas imaginárias que unem pontos da mesma altura, formando curvas de nível paralelas e com a mesma distência entre si.
Densidade demográfica
Quantidade de pessoas que moram em determinada área.
Densidade habitacional
Quantidade de unidades habitacionais existentes numa determinada área.
Ecoponto
Espaços desenvolvidos como parte da política de resíduos sólidos da Prefeitura de Fortaleza para o descarte correto de pequenas proporções de entulho, restos de poda, móveis e estofados velhos, óleo de cozinha, papelão, plásticos, vidros e metais.
Equipamentos públicos
São bens públicos ou privados, de utilidade pública, como hospitais públicos, praças, parques, espaços de lazer, escolas públicas, prédios administrativos municipais, estaduais e federais, entre outros.
Forma urbana
Se refere à estrutura física das cidades, isto é, ao conjunto de espaços livres, vias, áreas verdes e espaços construídos como quarteirões ou prédios.
Habitação
Espaço construído destinado à moradia. Pode ser unifamiliar, quando se destina a uma única família, sendo comumente chamado casa, ou multifamiliar, quando se destina a mais de um domícilio, como um edifício de apartamentos.
Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
É uma medida resumida do progresso a longo prazo em três dimensões básicas do desenvolvimento humano: renda, educação e saúde. O objetivo da criação do IDH foi o de oferecer um contraponto a outro indicador muito utilizado, o Produto Interno Bruto (PIB) per capita, que considera apenas a dimensão econômica do desenvolvimento. O IDH pretende ser uma medida geral e sintética que, apesar de ampliar a perspectiva sobre o desenvolvimento humano, não abrange nem esgota todos os aspectos de desenvolvimento.
Infraestrutura
Em uma cidade, trata-se do conjunto de instalações necessárias às atividades humanas, como rede de esgoto, abastecimento de água, energia elétrica, etc.
Localização
A posição de determinado local ou área na superfície da Terra. Também pode ser entendida como a delimitação de uma área ou local, com base em coordenadas geográficas.
Logradouro público
É o espaço livre, de domínio público, destinado ao trânsito, ao tráfego, à comunicação ou ao lazer públicos. Denominado genericamente de rua, avenida, alameda, travessa, praça, largo, etc., de uso comum da população.
Manguezal
Ecossistema litorâneo que ocorre em terrenos baixos, sujeitos à ação das marés, se associa, predominantemente, a vegetação natural conhecida como mangue.
Mapa de bolso
É a representação das principais características de uma cidade ou bairro num formato cartográfico sobre ruas, avenidas, áreas naturais e construídas, equipamentos públicos (educacionais, culturais, sociais, etc.), entre outras informações. O mapa de bolso é uma ferramenta prática para explorar informações essenciais sobre o bairro desejado.
Microparques urbanos
São pequenas áreas verdes públicas transformadas em parques urbanos naturalizados, que oferecem novos usos e um maior contato com a natureza em ambientes urbanos. Tendo como principal objetivo estimular o contato inicial de crianças na primeira infância e suas famílias com a natureza.
Mobilidade urbana
É a capacidade das pessoas de se deslocarem de um lugar a outro para realizar suas atividades de forma confortável, segura e em tempo hábil, independentemente do tipo de veículo utilizado. Esses deslocamentos podem ser feitos a pé, de bicicleta, em transporte público ou em veículos particulares, utilizando-se toda a infraestrutura necessária, como vias, calçadas, ciclovias e pistas de tráfego para todos os tipos de transportes. Tudo aquilo que possibilita o ir e vir na cidade.
Parque linear
São áreas lineares destinadas tanto à conservação como à preservação de recursos naturais. Neste tipo de parque, são realizadas atividades de lazer, cultura e rotas de locomoção não motorizada, como ciclovias e caminhos para pedestres.
Parque municipal
Região natural ou de interesse especial sob a proteção do município, geralmente com dimensões mais abrangentes que o parque urbano, podendo estar localizado fora do perímetro urbano da cidade, contando com áreas de lazer, recreação e preservação.
Parque urbano
São áreas verdes urbanas, consideradas como áreas de proteção especial, com predomínio de vegetação e de características naturais.
Plano Fortaleza 2040
Planejamento para a cidade de Fortaleza com estratégias a serem implementadas em curto, médio e longo prazo, tendo como horizonte o ano 2040.
População
Conjunto de pessoas que habitam um espaço qualquer, considerado do ponto de vista da demografia.
Quadra ou quarteirão
É a parcela do terreno constituída de lote ou lotes, resultante de parcelamento do solo e delimitada por vias públicas.
Rede sanitária
Serviços de saneamento básico oferecido na cidade, a exemplo de sistemas de abastecimento de água e de esgotamento sanitário.
Regional (área administrativa)
O município de Fortaleza é organizado administrativamente em 12 regiões administrativas, denominadas de Secretarias Executivas Regionais.
Setor censitário
Unidade de controle cadastral formada por área contínua, integralmente contida em área urbana ou rural, em que dimensão, número de domicílios e de estabelecimentos permitem ao recenseador cumprir suas atividades em um prazo determinado, respeitando o cronograma de atividades. O setor censitário é a área de trabalho do recenseador.
Sistemas ambientais
Representação espacial dos componentes naturais da cidade (áreas verdes, recursos hídricos, parques, unidades de conservação, etc.)
Território (área administrativa)
São 39 áreas administrativas no município de Fortaleza, compostas por um conjunto de bairros agregados por afinidades socioeconômicas e culturais.
Unidade habitacional
Construção ou parte dela originalmente destinada à moradia e dimensionada para o uso de uma única família.
Unidades de conservação
Áreas com características naturais relevantes, legalmente instituídas pelo Poder Público, com objetivos de conservação dos seus recursos naturais e da diversidade biológica, sob regime especial de administração, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteção.
Uso misto
São prédios ou áreas da cidade utilizados para atividade residencial e não residencial.
Uso não residencial
São prédios ou áreas da cidade que não possuem uso residencial.
Uso residencial
Uso preferencial ou predominante para residências.
Usos predominantes
É a forma como o solo urbano é utilizado por meio de seus tipos de uso: residencial, não residencial, comercial ou misto.
Veículo Leve sobre Trilhos (VLT)
Sistema de transporte que está entre o metrô e o ônibus convencional, e, geralmente, não tem a sua faixa de tráfego exclusiva. O VLT está associado a alguns conceitos importantes, tais como: leveza – que propicia menor consumo energético e desgaste da via; acessibilidade – por meio do piso baixo e de rampa de acesso para cadeiras de rodas; e flexibilidade – com bom desempenho operacional tanto em vias exclusivas (desenvolvendo maiores velocidades) como em meio ao tráfego rodoviário urbano com cruzamentos ao nível das ruas e operação por marcha à vista.
Zonas Especiais de Interesse Social (Zeis)
Porções de terras públicas ou privadas que buscam, prioritariamente, a regularização urbanística e fundiária dos assentamentos de baixa renda existentes e consolidados, além do desenvolvimento de programas habitacionais de interesse social e de mercado popular nas áreas não edificadas, não utilizadas ou subutilizadas, estando sujeitas a critérios especiais de edificação, parcelamento, uso e ocupação do solo.